Του ΘΑΝΑΣΗ ΚΟΥΚΟΒΙΣΤΑ
ΣΥΜΦΩΝΑ με την ιστοσελίδα agrotypos. gr, η λήξη του καθεστώτος ποσοστώσεων για τη ζάχαρη και το γάλα, το σύστημα αδειών για φύτευση νέων αμπέλων από το 2016, η δημιουργία αποθεματικού κρίσης, η διεύρυνση των προγραμμάτων κατανάλωσης φρούτων και διανομής γάλακτος στα σχολεία καθώς και η βελτίωση της διαπραγματευτικής θέσης των αγροτών μέσα από την αναγνώριση των Ομάδων Παραγωγών (Ο.Π.) και των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων (Δ.Ο.), διαμορφώνουν το νέο πλαίσιο στήριξης της ενιαίας Κοινή Οργάνωση Αγοράς (ΚΟΑ) μέσα από την Νέα ΚΑΠ. Τα παραπάνω συμφωνήθηκαν από την Κομισιόν, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Ευρ. Επιτροπή ετοιμάζει τώρα όλες τις απαραίτητες εκτελεστικές πράξεις, ώστε οι νέοι κανόνες να τεθούν σε ισχύ από τον Ιανουάριο 2015. Επίσης, σύμφωνα με την διαδικασία, χωριστοί «μεταβατικοί κανόνες» για το 2014, αποτελούν αντικείμενο συζήτησης και θα πρέπει να εγκριθούν από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από το τέλος του έτους 2013.
Τα κύρια στοιχεία της πολιτικής συμφωνίας σχετικά με τους «μηχανισμούς διαχείρισης της αγοράς μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:
ΖΑΧΑΡΗ ΚΑΙ ΟΙΝΟΣ
Καθώς οι ποσοστώσεις γάλακτος λήγουν το 2015, η μεταρρύθμιση προβλέπει τη λήξη του καθεστώτος ποσοστώσεων για τη ζάχαρη στις 30 Σεπτεμβρίου 2017, επιβεβαιώνοντας τον στόχο της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης το 2005 να θέσει τέρμα στο καθεστώς των ποσοστώσεων παρέχοντας κάποιο χρόνο στον τομέα να προσαρμοστεί. Έτσι, η Κομισιόν θεωρεί ότι θα βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα των παραγωγών της Ε.Ε. τόσο στην εγχώρια όσο και στην παγκόσμια αγορά (καθώς οι εξαγωγές της Ε.Ε. περιορίζονται από τους κανόνες του ΠΟΕ για τις ποσοστώσεις). Η μεγάλη προσφορά στις εγχώριες αγορές της Ε.Ε. «σε λογικές τιμές θα ωφελήσει επίσης τους ενδιάμεσους και τελικούς καταναλωτές ζάχαρης», πιστεύουν Κομισιόν, Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που συμφώνησαν στην απόφαση. Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει ότι για να ενισχυθεί η ασφάλεια, θα πρέπει να διατηρηθούν οι τυποποιημένες διατάξεις για τις συμφωνίες μεταξύ ζαχαρουργείων και παραγωγών. Για την περίοδο μετά τις ποσοστώσεις, η λευκή ζάχαρη θα παραμείνει επιλέξιμη για ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση ενώ οι περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες θα συνεχίσουν να απολαμβάνουν απεριόριστη πρόσβαση, χωρίς δασμούς, στην αγορά της Ε.Ε.
Όσον αφορά την παραγωγή οίνου, η συμφωνία αποδέχεται την απόφαση της μεταρρύθμισης του 2006 για τερματισμό του συστήματος δικαιωμάτων αμπελοφύτευσης στο τέλος του 2015, και καθιερώνει σύστημα αδειών για φύτευση νέων αμπέλων από το 2016 — όπως συνέστησε η ομάδα υψηλού επιπέδου για τον οίνο τον περασμένο Δεκέμβριο — με την αύξηση να περιορίζεται στο 1% ανά έτος.
Τα κύρια στοιχεία της πολιτικής συμφωνίας σχετικά με τους «μηχανισμούς διαχείρισης της αγοράς μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:
ΖΑΧΑΡΗ ΚΑΙ ΟΙΝΟΣ
Καθώς οι ποσοστώσεις γάλακτος λήγουν το 2015, η μεταρρύθμιση προβλέπει τη λήξη του καθεστώτος ποσοστώσεων για τη ζάχαρη στις 30 Σεπτεμβρίου 2017, επιβεβαιώνοντας τον στόχο της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης το 2005 να θέσει τέρμα στο καθεστώς των ποσοστώσεων παρέχοντας κάποιο χρόνο στον τομέα να προσαρμοστεί. Έτσι, η Κομισιόν θεωρεί ότι θα βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα των παραγωγών της Ε.Ε. τόσο στην εγχώρια όσο και στην παγκόσμια αγορά (καθώς οι εξαγωγές της Ε.Ε. περιορίζονται από τους κανόνες του ΠΟΕ για τις ποσοστώσεις). Η μεγάλη προσφορά στις εγχώριες αγορές της Ε.Ε. «σε λογικές τιμές θα ωφελήσει επίσης τους ενδιάμεσους και τελικούς καταναλωτές ζάχαρης», πιστεύουν Κομισιόν, Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που συμφώνησαν στην απόφαση. Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει ότι για να ενισχυθεί η ασφάλεια, θα πρέπει να διατηρηθούν οι τυποποιημένες διατάξεις για τις συμφωνίες μεταξύ ζαχαρουργείων και παραγωγών. Για την περίοδο μετά τις ποσοστώσεις, η λευκή ζάχαρη θα παραμείνει επιλέξιμη για ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση ενώ οι περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες θα συνεχίσουν να απολαμβάνουν απεριόριστη πρόσβαση, χωρίς δασμούς, στην αγορά της Ε.Ε.
Όσον αφορά την παραγωγή οίνου, η συμφωνία αποδέχεται την απόφαση της μεταρρύθμισης του 2006 για τερματισμό του συστήματος δικαιωμάτων αμπελοφύτευσης στο τέλος του 2015, και καθιερώνει σύστημα αδειών για φύτευση νέων αμπέλων από το 2016 — όπως συνέστησε η ομάδα υψηλού επιπέδου για τον οίνο τον περασμένο Δεκέμβριο — με την αύξηση να περιορίζεται στο 1% ανά έτος.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου