ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΑ ΕΛΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ «χτύπησε» την πόρτα η Επιτροπή Ανταγωνισμού

 

Αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους πραγματοποίησε η Επιτροπή Ανταγωνισμού την Τετάρτη 4 Νοεμβρίου σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην προμήθεια, τη μεταποίηση, την τυποποίηση και την εμπορία επιτραπέζιας ελιάς, καθώς και σε σχετική ένωση επιχειρήσεων.

Τα στοιχεία που συγκεντρώνονται αποσκοπούν στον εντοπισμό ενδεχόμενων αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών στην αγορά και, όπως διευκρινίζει η αρχή, δεν προδικάζουν ούτε την εμπλοκή των ελεγχόμενων επιχειρήσεων σε τέτοιες συμπεριφορές ούτε το αποτέλεσμα της έρευνας.

Τι εξετάζει η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού

Οι έλεγχοι εντάσσονται σε αυτεπάγγελτη έρευνα της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού για ενδεχόμενη συμφωνία ή εναρμονισμένη πρακτική μεταξύ ανταγωνιστών ή απόφαση ένωσης επιχειρήσεων, με επίκεντρο τον καθορισμό της τιμής αγοράς των προϊόντων και άλλων όρων συναλλαγής.

Πρακτικές αυτού του είδους αντίκεινται στο άρθρο 1 του ν. 3959/2011 ή και στο άρθρο 101 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), που απαγορεύουν τις συμπράξεις περιοριστικές του ανταγωνισμού.

Ο αγροδιατροφικός κλάδος ως προτεραιότητα της αρχής

Ο αγροδιατροφικός κλάδος βρίσκεται σε υψηλή θέση στην ατζέντα της Επιτροπής, ιδίως υπό τις συνθήκες πληθωριστικών πιέσεων και της αύξησης του κόστους ζωής για τους καταναλωτές, σε περιβάλλον παγκόσμιων διαταραχών στην εφοδιαστική αλυσίδα, γεωπολιτικής αστάθειας και κλιματικής αλλαγής.

Τα εργαλεία που αξιοποιεί περιλαμβάνουν την εφαρμογή του δικαίου ανταγωνισμού με τη διερεύνηση αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών και την επιβολή κυρώσεων, τον προληπτικό έλεγχο συγκεντρώσεων επιχειρήσεων, την προώθηση πολιτικών ανταγωνισμού, καθώς και τη χαρτογράφηση αγορών και τις κλαδικές έρευνες. Η έρευνα στην επιτραπέζια ελιά ανήκει στην πρώτη κατηγορία.

Το νομικό πλαίσιο και οι κυρώσεις

Πέρα από τις απαγορεύσεις συμπράξεων, το άρθρο 1Α του ν. 3959/2011 απαγορεύει μονομερείς πρακτικές που συνιστούν πρόσκληση σε απαγορευμένη σύμπραξη και ανακοίνωση μελλοντικών προθέσεων τιμολόγησης προς ανταγωνιστές, ενώ τα άρθρα 2 του ίδιου νόμου και 102 της ΣΛΕΕ καλύπτουν την καταχρηστική συμπεριφορά επιχειρήσεων με δεσπόζουσα θέση.

Η Επιτροπή δεσμεύεται να εξετάζει κάθε σχετική περίπτωση που περιέρχεται σε γνώση της, μέσω καταγγελίας, αίτησης επιείκειας ή ανώνυμων πληροφοριών στο σύστημα whistleblowing, και να επιβάλλει τις προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις όπου διαπιστώνονται αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές.

Το πρόγραμμα επιείκειας για καρτέλ

Για όσους έχουν λάβει μέρος σε συμφωνίες καρτελικής φύσεως, δηλαδή μυστικές συμφωνίες μεταξύ ανταγωνιστών για τον καθορισμό τιμών ή ποσοτήτων, την κατανομή πελατών ή μεριδίων αγοράς και τη νόθευση διαγωνισμών, η υπαγωγή στο πρόγραμμα επιείκειας μπορεί να εξασφαλίσει ολική ή μερική απαλλαγή από τα διοικητικά πρόστιμα ή μείωσή τους, εξάλειψη του αξιοποίνου ή μειωμένη ποινή για τα φυσικά πρόσωπα, και μη αποκλεισμό από δημόσιους διαγωνισμούς και συμβάσεις παραχώρησης.

Διαφορετικά, η διαπίστωση συμμετοχής επιφέρει σημαντικά διοικητικά πρόστιμα, ποινικές κυρώσεις για τα υπεύθυνα φυσικά πρόσωπα και αποκλεισμό των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων από δημόσιους διαγωνισμούς για τρία έτη από την έκδοση της σχετικής απόφασης.